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欧盟调查谷歌“降级”新闻媒体商业内容的行为

欧洲
来源: 卫报发布时间: 2025/11/13 20:45:19 (北京时间)
欧盟委员会
谷歌
数字市场法案
新闻媒体
反垄断调查
Officials said the investigation was not into overall indexing of news sites or reporting on Google Search but commercial content provided by third parties.

新闻要点

欧盟已对谷歌搜索发起调查,原因是担心该科技巨头“降级”新闻媒体网站的商业内容。经监测发现,与广告商和赞助商合作创建的某些内容在谷歌搜索结果中被赋予极低的优先级,导致其实际上不可见。 欧盟委员会官员指出,这可能导致媒体所有者“失去可见性和收入”,并可能源于谷歌的反垃圾邮件政策。根据《数字市场法案》(DMA)的规定,谷歌必须对出版商网站在谷歌搜索中的访问权限适用“公平、合理和非歧视性”的条件。 调查并非针对报纸或其报道在谷歌搜索中的整体索引,而是专门针对第三方提供的商业内容。官员们强调,媒体与销售商品或服务的企业(如度假或运动鞋)合作是“线下世界的正常商业行为”,在线市场上也应公平存在。例如,报纸与耐克合作提供折扣的子域名可能会被“降级”,导致用户无法找到,从而影响报纸。 欧盟委员会负责清洁、公正和竞争性转型政策的执行副主席特蕾莎·里贝拉表示,欧盟担心谷歌的政策未能以公平、合理和非歧视的方式对待新闻出版商。此次调查旨在确保新闻出版商在行业困难时期不会损失重要收入,并确保谷歌遵守《数字市场法案》。欧盟可能对谷歌处以高达其收入20%的罚款,但仅限于“系统性不合规”的情况。

背景介绍

此次调查的背景是欧盟长期以来对大型科技公司市场支配地位的监管努力,其中《数字市场法案》(DMA)是核心工具。DMA旨在确保数字“守门人”提供公平的竞争环境,防止其滥用市场权力。 此外,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩曾表示,在人工智能兴起和媒体资金受到广泛威胁的背景下,“整个媒体行业都面临风险”。这表明欧盟对传统媒体行业的财务健康和可持续性有着更广泛的担忧,此次调查可被视为保护传统媒体收入来源的举措之一。谷歌作为全球最大的搜索引擎,其算法对内容可见性和媒体收入具有决定性影响。

深度 AI 洞察

欧盟此举的真正战略动机是什么? - 表面上,欧盟旨在保护新闻媒体免受谷歌市场支配地位的影响,确保公平竞争和媒体收入。然而,深层动机可能包括削弱美国大型科技公司在欧洲数字市场的主导地位,从而促进本土数字经济的发展和数据主权的强化。 - 此次调查也可能被视为欧盟在“大媒体风险”背景下,试图为其传统媒体行业提供生存空间和资金支持的努力,以应对人工智能和数字广告市场变化带来的挑战。这不仅仅是反垄断,更是一种产业政策。 这项调查对谷歌在欧洲的商业模式和监管策略有何潜在影响? - 如果被判系统性不合规,谷歌可能面临巨额罚款(高达全球收入的20%),这将直接影响其盈利能力。更重要的是,这可能迫使谷歌对其核心搜索算法进行结构性调整,以满足DMA的“公平、合理和非歧视”原则。 - 谷歌可能被迫重新评估其在欧洲市场的商业内容处理政策,可能导致其在处理商业内容时采取更加保守或开放的策略,从而影响其广告收入和内容合作模式。这也会进一步增加谷歌在欧洲市场的合规成本和运营复杂性。 这对于欧洲数字媒体和广告生态系统的长期影响是什么? - 成功实施的监管可能会为欧洲新闻出版商创造更公平的竞争环境,帮助他们从商业内容合作中获得更多收入,从而稳定其财务状况,可能减缓传统媒体的衰退。 - 然而,这也可能导致谷歌调整其在欧洲的服务策略,甚至可能减少对某些类型内容的支持或投资,从而对整个数字内容分发和广告收入链产生不可预测的连锁反应。从长远来看,这可能促使欧洲媒体加速探索更多元化的营收模式,减少对单一平台(如谷歌)的依赖。