参议院批准拨款法案以重开美国政府，尚待众议院投票
新闻要点
在美国政府停摆超过40天后，参议院以60票对40票通过了一项拨款法案，旨在为政府提供资金直至2026年1月31日。这项法案的通过得益于部分民主党参议员与共和党人联手。由于周二是联邦假日，众议院最早将于周三复会进行投票，随后还需要美国总统唐纳德·特朗普签署才能生效。此次停摆是美国历史上最长的一次，导致许多联邦机构停工，员工被迫休假。 在拨款法案取得进展的同时，参议院农业委员会也发布了一份关于加密货币市场结构的全面法案讨论稿，此前众议院已通过了其版本。政府停摆减缓了该法案的推进，尽管共和党领导人最初希望能在2026年前签署成为法律，但参议员Thom Tillis警告，若拖延至明年1月或2月之后，该法案在2026年中期选举期间可能面临风险。
背景介绍
美国政府停摆是由于国会未能及时通过预算或拨款法案，导致非必要政府部门关闭、员工休假。此次停摆已持续40多天，是美国历史上最长的一次，凸显了两党在财政问题上的持续僵局。这种政治僵局对政府运作和市场信心造成了显著影响。 在数字资产监管方面，美国国会两院一直在努力制定一个全面的加密货币市场监管框架。由于加密货币市场的快速发展及其复杂性，不同委员会（如参议院农业委员会和众议院金融服务委员会）都在推进各自的立法工作，试图在保护消费者和促进创新的需求之间取得平衡。然而，立法过程经常受到政治分歧和政府停摆等因素的阻碍。
深度 AI 洞察
长期政府停摆对美国金融市场和全球领导力有何深层影响？ - 长期停摆进一步侵蚀了市场对美国政府治理效率和财政纪律的信心。尽管拨款法案通过，但反复出现的停摆威胁本身就是一种政治风险溢价，可能导致投资者重新评估美国国债的安全性和美元的稳定性。 - 它暴露了在唐纳德·特朗普总统任期内，行政部门与立法部门之间持续的权力斗争和僵局，这可能会成为其第二任期内常态化特征。这种不稳定可能促使国际盟友和竞争对手寻找更可靠的合作伙伴，削弱美国在全球经济和监管标准制定上的领导地位。 - 停摆对联邦机构（如SEC）的运营中断，不仅影响了日常监管职能，也可能推迟重要的政策制定和执行，为市场带来不确定性和监管真空。 加密货币市场结构立法为何进展缓慢，这又如何影响美国在数字资产领域的竞争力？ - 立法进展缓慢反映了加密货币监管的内在复杂性以及两党在管辖权和具体政策立场上的分歧。农业委员会和银行委员会之间的协调本身就是一项挑战，凸显了对数字资产分类和监管范围缺乏共识。 - 政府停摆无疑加剧了这种拖延，将原本有望在2026年前签署的法案推迟。这使得美国在制定清晰、全面的数字资产法规方面落后于欧盟（如MiCA法规）和其他司法管辖区，可能导致创新资本和人才流向监管更明确的国家。 - 如果法案被推迟到2026年中期选举之后，其政治化程度将更高，通过的可能性更小。这种监管不确定性将继续阻碍机构投资者进入加密市场，并限制美国数字资产行业的发展潜力。 参议院两党通过拨款法案，这是否预示着未来的财政政策将出现合作迹象，还是仅仅是短期妥协？ - 此次两党合作更多地被视为避免更大政治和经济混乱的短期务实妥协，而非长期财政合作模式的开始。在长时间停摆后，避免经济衰退和公众强烈不满的压力促成了这一结果。 - 鉴于当前美国政治格局的高度两极化，尤其是在唐纳德·特朗普总统的第二任期内，预计在未来预算和债务上限谈判中，两党僵局仍将是常态。核心分歧，如联邦支出优先事项和赤字控制，并未因这一法案而解决。 - 这次通过可能为未来的短期拨款法案设定了一个模式，即在最后一刻通过避免灾难，但无法解决深层结构性财政问题。投资者应警惕，这种“悬崖边缘政治”将继续作为美国财政政策制定中的一个固有风险。