最高法院周三审理特朗普关税案,广泛贸易政策面临考验

新闻要点
美国最高法院将于周三审理一项关键案件,该案将决定特朗普总统激进贸易政策的核心——对全球大部分国家征收的广泛关税的命运。下级联邦法院此前裁定,特朗普援引《国际紧急经济权力法》征收“对等关税”和对加拿大、中国、墨西哥产品征收芬太尼关税缺乏法律授权,认为国会而非总统拥有此类征税权。 这些关税的基线税率为10%,对印度和巴西商品最高可达50%。特朗普坚称关税对于保护美国经济和公民至关重要,并能促使企业在美国本土生产。批评者则认为关税的财政负担最终由美国进口商承担,并通过转嫁给美国消费者。 特朗普此前曾考虑出席听证会,但最终决定不出席,以避免分散对判决重要性的注意力。他称此案对美国而言是“生死攸关”,并认为关税是美国经济安全和国家受尊重的重要组成部分。美国财政部长斯科特·贝森特计划出席听证。
背景介绍
特朗普总统在其任期内推行了“美国优先”的贸易政策,其核心支柱之一是广泛使用关税工具,旨在保护国内产业、减少贸易逆差并促使制造业回流。这些关税政策经常援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)作为法律依据,该法赋予总统在国家紧急状态下采取经济措施的权力。 然而,这种广泛的关税应用引发了关于行政权力边界的法律争议,尤其是在总统与国会之间在贸易政策制定上的宪法权限划分问题。下级法院的裁决挑战了总统单方面征收关税的权力,认为此权限应归属国会。目前美国最高法院的保守派大法官以6-3占据多数,这为特朗普政府在其他政策上的法律挑战提供了有利条件。
深度 AI 洞察
此案的判决对美国未来的贸易政策框架意味着什么? - 如果最高法院维持下级法院的裁决,限制总统单方面征收关税的权力,将意味着未来美国贸易政策的制定将更倾向于国会主导,或至少需要国会的明确授权。这可能导致贸易政策变得更加可预测和制度化,减少总统个人意志带来的不确定性。 - 反之,若最高法院支持总统的关税权力,将巩固行政部门在贸易领域的巨大自由裁量权。这意味着未来美国总统可以更灵活、更迅速地利用关税作为外交和经济工具,但同时也可能加剧国际贸易摩擦,并使企业在全球供应链布局上面临更高的政治风险。 最高法院的判决如何影响全球供应链的稳定性和企业投资决策? - 若关税被判非法,可能导致部分现有高关税的取消或调整。这会降低美国进口商的成本,理论上有助于缓解通胀压力,并可能促使企业重新评估其供应链战略,特别是那些为规避关税而进行迁徙或调整的企业。 - 若关税被判合法,则企业在规划全球供应链时将不得不持续将美国总统的单边贸易政策纳入考量。这可能加速全球生产基地的多元化和区域化,减少对单一国家或地区供应链的依赖,以对冲未来潜在的关税风险,从而增加全球贸易体系的碎片化。 此次裁决对美国与其他主要贸易伙伴(如中国、欧盟)的贸易关系有何长期影响? - 如果特朗普的关税权力受到限制,可能促使美国政府在与中国和欧盟等主要贸易伙伴的谈判中采取更传统的、基于多边规则的方式,寻求通过谈判而非单边关税解决贸易争端。这有助于改善国际贸易氛围,减少贸易壁垒。 - 如果总统的关税权力得到确认,则美国在贸易谈判中将拥有更强的“大棒”威胁。这可能导致其他国家采取反制措施,或寻求建立不受美国影响的替代贸易体系,从而可能加剧全球贸易体系的紧张局势和地缘经济竞争。该判决也将对WTO等国际贸易组织在全球贸易治理中的作用构成挑战。