美国将终止540天自动移民工作许可延期：谁将受影响？
新闻要点
特朗普政府宣布将终止某些移民工作许可的540天自动延期政策，此举将于2025年10月30日或之后提交的所有续签申请生效，预计将影响数十万移民，包括H-1B签证持有者的配偶和绿卡申请人。国土安全部（DHS）将“适当审查”和“国家安全”作为此项政策调整的理由，该政策逆转了拜登时代旨在保护等待美国公民及移民服务局（USCIS）决定的移民的规定。 这一举措是特朗普政府收紧移民政策的最新行动之一。此前，佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯宣布限制H-1B签证在州立大学的使用。有研究警告称，特朗普政府的移民限制政策可能导致美国劳动力在2028年前减少680万人，到2035年前减少1570万人，从而对经济增长和商品服务生产产生显著负面影响。 此外，专家认为特朗普总统提出的10万美元H-1B签证费将威胁美国在科技领域的领先地位，可能导致顶尖人才流失海外。英伟达公司（Nvidia Corp.）等科技巨头已表示将为新雇员支付高昂的H-1B签证费，凸显了移民对科技产业的重要性。劳工部也曾警告称，移民限制可能导致食品短缺和物价飞涨。
背景介绍
当前，唐纳德·J·特朗普总统（于2024年11月连任）的政府正在推行一系列旨在收紧移民政策的措施。此次终止540天自动工作许可延期的决定，是其“美国优先”议程中的一项关键举措，并被其政府视为提升国家安全和确保适当审查移民的必要手段。 此项政策逆转了此前拜登政府的一项规定，该规定允许H-4签证持有者、其他就业类签证持有人的配偶以及绿卡申请人在等待美国公民及移民服务局（USCIS）处理其续签申请期间，自动获得长达540天的工作许可（EAD）延期，从而保障其合法工作权利。H-1B签证是美国为高技能外国工人提供的一种非移民签证，尤其受到科技行业青睐，其政策调整对美国科技人才引进和竞争力具有显著影响。
深度 AI 洞察
超越“国家安全”说辞，这项政策调整的真正经济和政治动机是什么？ - 政治动机：强化特朗普总统的“美国优先”和“边境安全”承诺，以巩固其核心支持者基础，并在2028年大选前进一步塑造其强硬移民立场。 - 经济动机（表面）：可能旨在优先考虑美国本土劳动力，尤其是在特定行业，以回应部分公众对移民影响就业的担忧。 - 经济动机（深层）：短期内可能通过减少移民劳动力供给，对工资形成上行压力，从而可能刺激特定行业的自动化投资，或促使企业将部分业务迁至海外。 - 策略性利用：通过制造“移民危机”感，将移民问题作为其政府执政效率的证据，转移公众对其他国内经济或社会挑战的关注。 结合H-1B签证费等其他限制，此举将如何从根本上改变美国科技行业的人才获取策略和全球竞争力？ - 运营成本剧增：高昂的签证费用和EAD延期不确定性将显著增加美国科技公司招聘和留住外国人才的成本，迫使它们重新评估财务模型和招聘预算。 - “人才流失”加剧：在对美国工作前景担忧加剧的情况下，顶尖科技人才可能转向加拿大、欧洲或亚洲等对高技能移民更友好的国家，从而削弱美国在AI、半导体等关键领域的创新能力。 - 离岸外包加速：面对国内人才获取的障碍和成本上升，美国科技公司可能会加速将研发和工程职能离岸外包到拥有充足且成本较低人才的地区，长期来看可能侵蚀美国科技霸主地位。 - 创新生态受损：初创企业尤其难以承担这些额外成本和不确定性，可能导致美国新一波创新浪潮的动力减弱，正如凯文·奥利里（Kevin O'Leary）所警告的那样。 考虑到对劳动力短缺和经济放缓的警告，这项政策对通胀、特定行业和美国整体经济前景有何更广泛的投资影响？ - 通胀压力：劳动力供给减少将推高农业、建筑、酒店服务和部分技术服务等严重依赖移民劳动力的行业的工资，进而传导至商品和服务价格，加剧通胀。 - 特定行业风险：农业和食品加工业将面临严重的劳动力短缺和成本上升，可能导致食品价格上涨和供应链中断。依赖H-1B人才的科技子行业可能面临创新放缓和竞争力下降的风险。 - 自动化投资加速：为应对劳动力短缺和工资上涨，企业将被迫加大对自动化和机器人技术的投资，长期来看可能对工业自动化、AI和机器人技术公司形成利好。 - 消费支出承压：若劳动力市场收缩导致整体经济增长放缓，失业率上升或工资增长乏力将可能抑制消费者支出，对零售、非必需消费品等行业造成负面影响。 - GDP增长下行：长期来看，劳动力规模的萎缩和创新能力的下降将直接拖累美国潜在的GDP增长率，对美国国债收益率和美元汇率产生深远影响。