报道称中国限制诺基亚和爱立信在电信网络中的使用

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来源: 路透社发布时间: 2025/10/02 19:28:00 (北京时间)

诺基亚

爱立信

电信网络

供应链本地化

国家安全审查

新闻要点

《金融时报》报道称，中国正在限制欧洲电信设备供应商诺基亚和爱立信在其电信网络中的使用。报道援引知情人士称，瑞典爱立信和芬兰诺基亚的合同需要提交给中国国家互联网信息办公室进行“黑箱”国家安全审查，且两家公司不会被告知其设备是如何评估的。该报道还指出，中国国有电信设备采购方将要求投标方提供其系统中每个组件的详细文档，并注明本地内容所占的比例。爱立信拒绝对此报道置评，诺基亚在正常工作时间之外未立即回应路透社的置评请求，而国家互联网信息办公室也未能立即联系上。

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背景介绍

此举发生在当前全球地缘政治紧张局势加剧、主要经济体之间技术竞争日益激烈的背景下。以美国为首的国家，包括唐纳德·J·特朗普总统领导下的美国，长期以来一直对中国电信设备制造商（如华为）的国家安全风险表示担忧，并积极推动盟友限制其在5G网络中的使用。作为回应，中国一直在积极推动其技术自给自足战略，旨在减少对外国关键技术和组件的依赖，并提升本国企业在全球供应链中的地位。对外国电信供应商设备的“黑箱”审查以及对本地内容比例的要求，是中国在关键基础设施领域加强控制和推动技术“国产化”的最新表现。

深度 AI 洞察

中国限制欧洲电信供应商的真正战略动机是什么？ - 国家安全与控制： 首要目标是确保关键电信基础设施的安全，减少对被认为可能存在潜在漏洞的外国技术的依赖。这与全球范围内对数据主权和网络安全的日益关注相符。 - 技术自给自足与产业升级： 推动本土内容要求和技术审查，旨在加速中国本土电信设备制造商（如华为和中兴）的技术积累和市场份额扩张，从而实现关键技术领域的自给自足并减少对西方供应商的依赖。 - 地缘政治博弈： 此举可能被视为对美国及其盟友限制中国科技企业（特别是华为）的反制措施。通过限制欧洲供应商，中国向欧盟发出信号，即其市场准入并非理所当然，并可能以此作为在其他贸易或政治问题上进行谈判的筹码，试图在欧美之间制造分歧。 - 保护主义与本土竞争力： 通过设置进入壁垒，中国能够进一步保护和培养其本土企业，使其在国家市场中占据主导地位，从而为这些企业提供在全球范围内竞争的强大基础。 诺基亚和爱立信等欧洲公司如何应对中国市场日益增长的运营风险和限制，以维持其全球竞争力？ - 加强本地化研发和生产： 为了满足本地内容要求并规避审查风险，欧洲供应商可能需要在中国境内建立更深入的研发和生产基地，与中国本土合作伙伴建立更紧密的联盟。 - 多元化市场策略： 鉴于中国市场的不确定性，欧洲公司将加速多元化其收入来源，特别是在北美、欧洲、非洲和拉丁美洲等其他主要市场寻求增长机会，以减少对单一市场的依赖。 - 技术创新与差异化： 专注于开发难以替代的尖端技术和解决方案，以在复杂且受地缘政治影响的市场中保持竞争力，即使面临严格的本地化要求。 - 政策游说与外交： 积极参与与欧盟和中国政府的对话，寻求更公平的竞争环境，并推动国际贸易规则的遵守，尽管这种努力的效果可能有限。 这一政策对全球电信设备供应链和未来技术“脱钩”趋势有何深远影响？ - 加速供应链碎片化： 中国的举措将进一步推动全球电信供应链向区域化和“脱钩”方向发展，形成以本土或特定国家联盟为中心的独立生态系统，例如“中国标准”与“西方标准”并行。 - 增加全球成本与效率下降： 供应链的碎片化将导致规模经济效应减弱，增加研发、生产和部署成本，可能导致产品价格上涨和效率下降。这将对电信运营商和消费者带来长远影响。 - 技术标准与互操作性挑战： 各国专注于发展本土技术和标准，可能导致全球技术标准的分裂，从而引发互操作性问题，并阻碍全球数字经济的融合。 - 投资转向本土 champions： 投资者将更倾向于支持那些在其本土市场拥有强大政府支持和市场份额的“国家冠军”企业，而非纯粹的全球化公司，导致投资格局的转变和风险的重估。