威斯康星州法案旨在豁免加密活动免受资金传输法约束
新闻要点
威斯康星州议会法案471号于周一提交，旨在豁免加密货币用户在接受支付、使用自托管钱包、运行节点、开发软件和参与质押等活动中获得许可。该法案将禁止州机构和地方政府限制这些基本的区块链活动。 此举发生在威斯康星州在2025年第一季度清算了其3亿美元的比特币ETF头寸之后，且此前民主党也提出了针对加密货币自助服务终端欺诈的法案。一位专家指出，该法案可能有助于吸引更多加密原生企业到威斯康星州，但由于大多数提供商跨多州运营并仍受联邦金融犯罪执法网络（FinCEN）注册和合规的约束，因此不会从根本上改变加密运营，也不会影响银行和支付处理器。
背景介绍
美国威斯康星州投资委员会在2025年第一季度清算了其持有的全部3亿美元贝莱德iShares比特币信托基金头寸，此举发生在关税驱动的市场动荡将比特币价格推低至75,000美元以下之前。此后，该州民主党议员于8月提出了两项法案，要求加密货币自助服务终端持有资金传输牌照，理由是2024年欺诈投诉激增99%，给受害者造成了近2.47亿美元的损失。 在联邦层面，加密货币监管仍然分散且不断演变，各州在联邦机构（如FinCEN）保持监督的同时，采取了不同的方法。在特朗普总统的现任政府下，尽管联邦层面尚未有全面的加密法案通过，但总体政策倾向于在控制风险的同时鼓励技术创新。
深度 AI 洞察
威斯康星州看似矛盾的加密货币行动（ETF清算与监管明确法案）有何战略意义？ - 这并非必然矛盾，而是一种细致入微的策略。投资委员会在2025年第一季度清算比特币ETF，可能是在“关税驱动的市场动荡”之前采取的战术性、规避风险的投资决策，旨在锁定收益或避免预期波动，而非从根本上反对加密货币。 - 随后提出的两党合作的议会法案471号，旨在通过为特定活动提供监管确定性，在州内培育创新并吸引加密货币企业，从而区分消费者保护（自助服务终端）和技术发展。 - 这种“管理风险同时促进创新”的双重策略，与在支持商业的联邦政府（特朗普2025年政府）领导下，各州在驾驭新兴技术时普遍采取的做法相符，这既反映了实用主义，也反映了争取经济优势的愿望。 这种州级立法推动可能如何影响特朗普政府下的联邦加密货币监管？ - 州级行动，尤其是像这种两党合作的法案，可能会形成监管碎片化，最终可能促使联邦政府采取行动以实现标准化。特朗普政府，作为普遍支持商业和技术创新的政府，可能会关注这种州级努力，并可能将其视为构建更统一联邦框架的潜在蓝图或压力。 - 这种法案可以作为联邦立法的概念验证，展示如何在不扼杀创新的前提下提供必要的澄清。这可能会鼓励联邦机构在制定全国性指导方针时采取更积极、更细致的态度，尤其是在对加密货币友好的州取得成功的情况下，以此来展示美国在技术领域的领导力。 这项法案对寻求在威斯康星州内外运营的加密货币企业意味着什么？ - 对于计划在威斯康星州设立或扩展业务的加密原生企业（如去中心化交易所、质押服务提供商），这项法案提供了显著的监管清晰度和潜在的运营豁免，使其更具吸引力。这降低了与某些州级许可要求相关的合规负担和不确定性。 - 然而，正如专家古普塔所警告的，该法案并未改变联邦层面的要求。在多州运营的企业仍需遵守FinCEN的资金传输注册和反洗钱（AML）规定，这意味着在州一级提供的豁免可能只是缓解了部分合规负担，但并未完全消除其复杂性。 - 预计这可能会导致威斯康星州成为某些特定加密活动（如节点运营、软件开发、质押）的吸引力中心，但对于涉及法币进出款项的传统金融服务提供商和银行而言，影响则相对较小。