特朗普对H-1B签证征收10万美元年费，大型科技公司和外国政府紧急应对
新闻要点
美国总统唐纳德·特朗普政府于2025年9月20日宣布，计划对H-1B签证每年征收10万美元的费用，此举震惊了美国企业界和外国政府。这项新费用将适用于每位H-1B签证持有者，预计对严重依赖高技能移民的科技和金融行业造成巨大冲击。 亚马逊、微软、摩根大通等大型公司已建议其H-1B签证持有者留在美国，并在9月21日凌晨00:01前从海外返回，以避免移民身份受损。此举是特朗普政府迄今为止对合法移民最激进的限制措施。印度和韩国等国政府正在评估新规的影响，印度外交部强调了该措施可能对家庭造成的“人道主义后果”。 截至2025财年前三季度，亚马逊是H-1B签证的最大接收方，持有超过1.4万份签证。微软、Meta、苹果和谷歌各持有超过4000份签证，位列前十名。
背景介绍
唐纳德·J·特朗普于2024年11月再次当选美国总统，其政府一直秉持限制移民的政策，包括对非法和合法入境的收紧措施。H-1B签证计划对美国科技公司至关重要，它允许这些公司雇佣高技能外国工人，主要来自印度和中国，以填补国内人才缺口。 过去，关于H-1B签证改革的讨论主要集中在抽签制度、工资门槛或打击滥用上，但此次征收巨额年费的措施，标志着特朗普政府在移民政策上的一个重大升级，直接影响到企业的运营成本和人才战略。
深度 AI 洞察
这项新规对严重依赖H-1B签证的美国科技和金融公司，其财务和运营将产生哪些即时及长远影响？ - 即时影响：运营成本将大幅飙升。对于亚马逊、微软、摩根大通等公司而言，若维持现有H-1B员工，每年将新增数亿美元甚至数十亿美元的开支。这无疑会严重压缩利润空间，并可能导致裁员或将部分职位迁至海外。 - 长期影响：将加速研发和技术开发职位的离岸化，转向加拿大、印度、爱尔兰等拥有充足技术人才的国家。这可能导致美国的技术人才流失，因为高技能工人会寻求更稳定、更具吸引力的工作环境。同时，企业可能会加大对自动化技术的投入，以减少对人工劳动的依赖。 除了直接成本，全球技术人才格局和企业投资模式可能出现哪些战略性转变？ - 全球人才中心转移：加拿大、英国、欧盟、澳大利亚等国家将积极宣传自身作为有吸引力的技术人才目的地，从而可能受益于美国政策带来的高技能人才流入，增强其自身的创新生态系统。 - 并购与外包激增：企业可能会增加对拥有强大海外开发能力公司的并购活动。同时，将更多技术开发和IT服务外包给印度等国的服务提供商，以规避高昂的签证费用。 - 对印度科技服务公司的影响：像塔塔咨询服务(TCS)和Cognizant等印度IT服务巨头，虽然也依赖H-1B签证，但其业务模式灵活，且在全球拥有广泛的离岸交付能力，可能在短期内面临成本压力，但长期来看，其离岸外包模式可能获得更多业务。 这项H-1B费用政策的潜在深层动机及其对美国经济竞争力的长期影响是什么？ - 深层动机：除了表面上的“美国优先”和保护本土就业，此举可能意在促使美国公司将更多高薪技术岗位留给美国公民，并迫使它们重新评估其全球人才战略。这也可以被视为对全球化趋势的一种逆转，试图在关键技术领域建立更强的本土控制。此外，高额费用也能带来可观的政府收入。 - 对美国经济竞争力的长期影响：短期内可能刺激部分本土就业，但长期来看，高技能人才的流失和研发离岸化可能削弱美国在全球科技创新领域的领导地位。企业面临更高的运营成本，可能导致创新速度放缓，并降低美国作为全球科技中心的吸引力。这将对美国经济的长期增长潜力和国际竞争力构成重大挑战。