美国众议院将考虑在市场结构法案中追溯性禁止央行数字货币
新闻要点
美国众议院正在寻求一条更快的立法路径，拟将此前通过的《反央行数字货币监控法案》文本，通过整合方式加入到其七月已通过的《数字资产市场清晰度法案》中，从而禁止美联储发行央行数字货币（CBDC）。 尽管上述三项法案此前均获得两党部分支持并已通过众议院，但将CBDC禁令纳入市场结构法案的这种整合方式，其对参议院拟议立法的最终影响尚不明确。 参议院共和党人正在推进名为《负责任金融创新法案》的独立市场结构立法。尽管共和党在参众两院均占微弱多数，但其可能仍需民主党支持才能通过立法。民主党此前也提出了自己的市场结构框架，并呼吁解决对特朗普总统家族加密货币投资（如American Bitcoin和World Liberty Financial）的担忧，认为其可能损害了人们对数字资产行业的信心。
背景介绍
美国国会一直以来都在积极探讨数字资产的监管框架。在2025年7月，众议院已通过了两项重要法案：《反央行数字货币监控法案》（Anti-CBDC Surveillance State Act）旨在禁止美联储发行央行数字货币，而《数字资产市场清晰度法案》（Digital Asset Market Clarity Act）则专注于建立更清晰的数字资产市场结构。 与此同时，参议院共和党人也在推进其独立的数字资产市场结构法案，即《负责任金融创新法案》（Responsible Financial Innovation Act）。美国总统唐纳德·特朗普在2024年11月再次当选后，其政府对数字资产的态度以及其家族在加密货币领域的投资，也成为影响立法辩论的关键背景因素。
深度 AI 洞察
1. 众议院的立法策略是否能有效加速CBDC禁令的通过，或反而增加不确定性？ - 众议院将CBDC禁令与市场结构法案合并，旨在利用后者的更广泛支持来推动前者，尤其是在其此前仅以微弱优势通过的情况下。 - 然而，这种策略可能适得其反，因为参议院正在推进其独立的市场结构法案，并可能不愿被众议院的合并法案所绑定。 - 民主党对特朗普家族加密货币投资的担忧，可能使得在市场结构法案中增加CBDC禁令变得更具争议，从而复杂化两党合作。 2. 特朗普总统家族的加密货币投资将如何影响数字资产立法的进程和内容？ - 民主党明确将特朗普家族的加密货币业务（如American Bitcoin和World Liberty Financial）视为“破坏信心”的因素，并呼吁立法解决相关问题。 - 这意味着围绕数字资产的立法，除了技术和监管考量外，还将被注入强烈的政治色彩和利益冲突审查。 - 任何寻求两党支持的数字资产法案，可能需要平衡共和党对创新的支持与民主党对市场诚信和潜在利益冲突的关切。 3. 最终的数字资产市场结构法案将如何平衡监管清晰度与政治审查？ - 尽管两党都认同提供数字资产监管清晰度的必要性，但对于如何实现这一目标存在根本性分歧。 - 共和党可能倾向于更宽松、更注重创新的框架，而民主党则可能寻求更严格的消费者保护和利益冲突披露要求。 - 结合CBDC禁令的争议和对特朗普家族投资的审查，最终的法案很可能是一个妥协产物，既提供一定程度的清晰度，又保留了未来进一步修订和政治辩论的空间。