斯科特·贝森特警告若最高法院裁决不利将退还“半数”关税收入——但专家称特朗普或有其他方案
新闻要点
美国财政部长斯科特·贝森特警告称，如果最高法院裁决不利于特朗普政府的关税政策，财政部可能需要退还约半数的关税收入，他称之为“对财政部来说是可怕的”局面。 贝森特为特朗普的关税政策辩护，强调关税并非美国民众的税负，并指出第二季度GDP增长和股市表现等经济强劲迹象。 据悉，特朗普政府已制定“备用计划”，即便最高法院裁决不利，也能通过援引《贸易法》第122条和第301条来维持关税。经济学家托马斯·瑞安表示，政府可能会扩大在其他法律基础上征收的关税，以弥补潜在的收入损失，将有效关税税率维持在至少10%。 贝森特承认，尽管有其他途径继续征收关税，但这些替代方案将削弱特朗普的谈判地位。此前，特朗普总统曾警告说，如果最高法院的裁决不利，将导致“经济紧急情况”并对股市产生重大影响。
背景介绍
在2025年，唐纳德·J·特朗普总统领导的美国政府正面临其标志性关税政策的法律挑战。这些关税最初是基于特定的贸易法律条款实施的，旨在保护美国产业并作为贸易谈判的筹码，但其合法性受到了质疑并被上诉至最高法院。 关税一直是特朗普政府经济战略的核心组成部分，被视为减少贸易逆差和促进国内制造业的工具。财政部已从这些关税中获得了可观的收入，目前的有效关税税率约为17%。最高法院的裁决及其对这些关税的潜在影响，不仅关乎政府收入，更触及美国贸易政策的未来方向和总统在贸易事务中的权力范围。
深度 AI 洞察
特朗普政府的“备用计划”对全球贸易秩序和美国总统权力有何深远影响？ - 备用计划表明政府在贸易政策上寻求高度自治，超越司法审查，这可能加剧国际贸易关系的不确定性，促使其他国家重新评估与美国的贸易框架。 - 援引其他法律条款如《贸易法》第122条和第301条，可能为未来总统在无需国会明确授权下实施广泛贸易限制开创先例，从而扩大总统在贸易政策上的行政权力。 - 这种策略可能被国际贸易伙伴视为逃避国际法和国内司法约束的行为，进一步损害美国在全球贸易规则制定中的信誉和影响力。 最高法院若裁决不利，潜在的关税退款或政策调整将如何影响美国经济和投资者情绪？ - 大规模关税退款（约半数收入）将直接冲击联邦预算，可能加剧财政赤字，引发市场对政府偿债能力和未来财政政策的担忧，尤其是在利率上升的环境下。 - 关税政策的不确定性，无论是退款还是转向其他法律基础，都可能导致企业在供应链和投资决策上的犹豫，影响长期资本支出和就业增长。 - 尽管特朗普曾警告“经济紧急情况”，但市场可能已部分消化关税政策的波动性。然而，实际的退款或突然的法律基础变更，仍可能引发特定行业（如进口依赖型或出口导向型）的短期震荡，具体影响取决于新关税的范围和实施方式。 贝森特承认替代方案将削弱谈判地位，这揭示了特朗普关税策略的哪些核心限制？ - 这一承认揭示了关税作为谈判工具的有效性与其法律基础的稳定性之间存在内在矛盾。当法律基础薄弱时，其作为施压手段的威慑力会大打折扣。 - 长期而言，若频繁通过“备用计划”来规避司法裁决，可能会耗尽政府的行政资源，并面临国内外更强的政治阻力，从而限制其持续推行强硬贸易政策的能力。 - 关税政策若缺乏坚实的法律和国际共识支持，其在实现长期战略目标（如重塑全球供应链或强制贸易伙伴让步）方面的可持续性和有效性将受到严重质疑，可能导致政策频繁调整，增加市场不确定性。