德克萨斯州限制中国人置业的法律生效，数月内难见缓解
新闻要点
一项限制中国公民在德克萨斯州置业和租赁的法律已于9月1日生效。该法律限制与被联邦政府认定为对美国构成威胁的国家（包括中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯）相关的公司、个人和政府实体购买房地产。 此法律在一次法律挑战未能及时阻止其生效后实施。此前，非营利组织“美籍华人法律辩护联盟”（CALDA）代表三名中国公民提起诉讼，指控该法律具有歧视性且违宪。美国德克萨斯州南区地方法院于8月驳回了此案，理由是原告（现为两名）不具备起诉资格。 原告已提起上诉，并曾获得临时救济，但很快被推翻。据其律师表示，最早可能获得救济的时间将在11月初上诉法院进行口头辩论之后。德克萨斯州是美国二十多个已通过限制外国人购买房地产法律的州之一。
背景介绍
该法律是美国各州近年来在美中紧张局势加剧背景下，地方和州政治中对中国投资担忧加剧的体现。最初的担忧主要集中在中国在农业领域的投资，但此后范围已扩大。 德克萨斯州通过的这项法律明确将中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯列为受限制国家。现任美国总统唐纳德·J·特朗普政府的立场预计将继续推动此类限制措施，以应对其认为的国家安全风险和外国影响力。
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此种州级财产限制背后更广泛的经济和政治动机是什么？ 除了国家安全考量，这些法律也迎合了国内政治基础，利用了反华情绪。它们还制造了一个碎片化的监管格局，可能阻碍来自“目标”国家的外国直接投资（FDI）进入多个州，而非仅仅联邦层面。这与特朗普总统的“美国优先”和“去风险”政策相符，旨在限制特定外国实体对美国关键资产的控制，即使是以牺牲部分经济开放度为代价。 这些州级限制对美国房地产市场和投资流（特别是针对中国资本）可能产生何种影响？ - 中国投资减少： 直接限制了一部分外国资本，特别是来自中国高净值个人和实体的投资。这可能导致过去青睐德克萨斯州等地的中国买家转向其他市场。 - 市场分化： 为某些外国投资者创造了“安全”和“不安全”的州，可能将资本引向没有此类法律的州，或完全转向其他国家。 - 估值压力： 可能会对受限制外国买家青睐的特定资产类别或地区的房地产估值造成下行压力，尤其是在需求弹性较低的市场中。 - 法律不确定性： 持续的法律挑战引入了不确定性，使得受影响群体进行长期投资规划的风险更高，可能导致交易成本增加或投资决策延迟。 如果此类州级政策蔓延，对美中关系和投资格局的长期影响是什么？中国投资者可能考虑哪些战略应对？ - 紧张局势升级： 政策的扩散预示着美中在次国家层面的脱钩加深，使整体双边关系更加复杂和紧张，可能进一步限制经济互动。 - 中国投资者多元化： 中国资本将日益寻求在其他限制较少的全球市场投资机会，或专注于不受这些法律限制的其他资产类别，例如通过全球化基金。 - 间接投资途径： 中国投资者可能会探索通过不明确受限制的第三国实体或基金进行间接投资，但这将伴随着更严格的审查和更高的复杂性。 - 法律挑战与游说： 持续的法庭挑战和增加游说力度，以争取豁免或更清晰的定义，尽管在美国现有政治环境下成功几率可能有限。