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统计显示,唐纳德·特朗普总统的“伟大而美丽的法案”令社会保障状况恶化

北美
来源: 莫特利·富尔发布时间: 2025/08/30 19:38:02 (北京时间)
社会保障
美国财政政策
退休福利
税收政策
特朗普政府
President Trump. Image source: Official White House Photo by Andrea Hanks.

新闻要点

尽管特朗普总统的旗舰税收和支出法案(“伟大而美丽的法案”)未直接修改《社会保障法》,但据预测,它将对社会保障的财政前景产生显著负面影响。 该法案中的税收变化,包括永久性的个人所得税税率、针对老年人的临时性标准扣除额增加、加班费和小费的临时性抵扣,将导致工资税征收减少。工资税是社会保障收入的主要来源。 社会保障管理局精算师办公室(OACT)的最新预测显示,这些税收变化将在2025年至2034年间使社会保障信托基金的成本增加约1686亿美元,从而加剧了25.1万亿美元的长期资金缺口。 此外,OACT预计老年和遗属保险(OASI)信托基金的资产储备耗尽日期将从2033年第一季度提前至2032年第四季度。虽然社会保障本身不会破产,但这种加速耗尽的风险可能导致退休工人和遗属受益人面临高达23%的福利削减。

背景介绍

社会保障是美国老年人重要的收入来源,对防止贫困至关重要。根据非党派机构的分析,如果没有社会保障,65岁及以上老年人的贫困率将从2023年的10.1%增至37.3%。盖洛普的调查显示,80%至90%的退休人员依赖其月度福利来支付开销。 几十年来,社会保障受托人委员会一直警告该计划存在长期资金缺口。截至2025年受托人报告,75年的现金赤字已达25.1万亿美元。老年和遗属保险(OASI)信托基金的资产储备面临耗尽风险。 工资税是社会保障的主要资金来源,占去年收入的91%以上。只要人们继续工作并缴纳工资税,该计划就不会破产,但持续支付现有福利水平(包括生活成本调整)的风险依然存在。特朗普总统曾承诺取消对社会保障福利的征税,但因国会投票要求未被纳入其新法案。

深度 AI 洞察

特朗普政府推动损害社会保障的政策,其更广泛的政治考量是什么? - 尽管社会保障广受民众欢迎,此举可能是一个经过计算的政治风险,押注于强劲的经济增长将抵消未来的资金短缺。这可能也是为了促使国会最终就社会保障改革进行两党谈判,通过加剧问题来迫使达成解决方案。 - 这种做法也可能疏远传统上倾向共和党的老年选民,如果福利削减成为现实,可能对其在未来选举中的支持率产生负面影响。 社会保障信托基金耗尽日期提前可能如何影响固定收益市场和长期财政政策? - 信托基金耗尽日期的提前将增加未来政府通过发行更多债务或提高税收来弥补资金缺口的压力,这可能导致长期国债收益率面临上行压力。 - 这种不确定性可能会抑制投资者对长期政府债券的信心,从而可能影响整体固定收益市场的稳定性,并促使投资者重新评估养老金计划的风险。 - 此外,它将迫使国会和行政部门在福利削减、税收增加或政府内部借款之间做出艰难选择,这可能导致未来财政预算的不确定性增加。 除了直接的财政影响,这一政策选择还预示着本届政府更广泛的经济哲学和潜在的未来立法重点是什么? - 这一政策行动表明,政府可能优先考虑通过减税来刺激经济增长,即使这会加剧其他关键社会项目的长期财政压力。这反映了一种供给侧经济学理念,认为减税能促进投资和就业。 - 这也可能预示着政府未来将更倾向于通过市场机制而非政府干预来解决社会经济问题,或者至少在公共财政紧张时,将社会福利项目的调整视为可接受的后果。 - 从战略角度看,这可能是在为未来可能提出的更激进的社会保障改革方案奠定基础,通过凸显其财政困境来争取公众支持。