CFTC开启加密货币加速计划下一阶段，就更广泛规则征求公众意见
新闻要点
美国商品期货交易委员会（CFTC）已启动其“加密货币加速计划”的第三阶段，旨在落实总统数字资产市场工作组的建议。本次冲刺计划超出现货加密货币交易范畴，将扩展至托管、杠杆零售交易和消费者保护，并就更广泛的规则征求公众意见，截止日期为10月20日。 CFTC代理主席卡罗琳·范（Caroline Pham）表示，本届政府已明确将联邦层面即时数字资产交易作为首要任务。分析人士认为，美国正从执法转向赋能，旨在建立统一的联邦级加密资产现货市场，解决市场碎片化问题，并为数字资产市场设定全球标准。接下来的冲刺计划预计将解决去中心化金融（DeFi）监管、银行准入、税收明确性和机构间协调等未决问题。
背景介绍
2025年，美国总统唐纳德·J·特朗普政府将数字资产交易的联邦层面立法视为优先事项。在此背景下，美国商品期货交易委员会（CFTC）启动了其“加密货币加速计划”的第三阶段。该计划旨在落实总统数字资产市场工作组的建议，以加强美国在加密货币和数字资产等技术领域的领导地位。此前，该计划的第一阶段（8月1日）确立了框架，第二阶段（8月4日）启动了现货交易倡议。 目前，美国数字资产市场面临州与州之间监管碎片化的问题，且长期处于灰色地带。CFTC的行动被视为试图建立统一的联邦级加密资产现货市场，从而为该领域提供“联邦合法性”和“基础性改革”。
深度 AI 洞察
特朗普政府推动这一激进的联邦加密货币监管框架的深层战略动机是什么？除了既定目标，还有哪些国家利益在发挥作用？ - 美国旨在巩固其在全球数字资产领域的领导地位，尤其是在“数字美元”概念的背景下，以确保未来金融体系的竞争优势。 - 联邦层面统一监管有助于消除美国各州之间监管碎片化带来的效率低下和法律不确定性，从而吸引更多机构资本和创新人才。 - 通过制定明确的联邦规则，美国可以更好地监督和控制数字资产市场，降低洗钱和恐怖主义融资风险，同时将其监管标准输出到全球，影响国际规范。 这种加速的监管冲刺将如何影响传统金融机构与原生加密货币公司之间的竞争格局，以及对投资者风险偏好产生哪些二阶效应？ - 明确的联邦框架将为传统金融机构进入加密市场提供更清晰的路径和更低的合规风险，可能加速其在托管、交易和衍生品方面的布局，从而增加竞争。 - 对于原生加密货币公司而言，虽然短期内可能面临更高的合规成本，但长期来看，联邦合法性将提升其公信力，有助于吸引更广泛的机构投资者，并可能促进行业整合，利好那些能够适应新规的大型、成熟公司。 - 监管确定性的增加可能会降低市场整体的系统性风险感知，从而吸引此前持观望态度的机构投资者，提升对数字资产的风险偏好，但同时也会促使市场更加成熟和规范，筛选掉高风险的投机行为。 美国“设定全球标准”的数字资产市场策略可能带来哪些地缘政治影响，其他主要经济体又将如何回应？ - 美国此举意在通过其监管框架而非仅通过技术创新来确立在全球数字资产领域的话语权，这可能被视为对其他国家（尤其是中国和欧盟）在数字货币和Web3领域发展的一种战略挑战。 - 其他主要经济体可能会被迫加速自身数字资产监管框架的制定，以避免在“现代化金融竞赛”中落后，或抵制美国标准的单方面输出，寻求建立替代性或多边合作的监管体系。 - 这种监管竞争可能导致全球数字资产市场在标准、互操作性和跨境流动方面出现分化，甚至形成不同的“数字经济区”，从而增加国际金融体系的复杂性和不确定性。