美国参议院第14次否决拨款方案，政府停摆进入第35天
新闻要点
美国联邦政府停摆已进入第35天，打破了此前由唐纳德·特朗普总统在2018年第一次任期内创下的记录。参议院第14次否决了由共和党控制的众议院通过的一项拨款方案，原因是民主党利用冗长议事（需要60票通过）阻止了该法案。目前两党正在幕后进行谈判，以结束僵局。 停摆威胁到联邦食品券计划（SNAP）等服务，该计划为4200万美国人提供粮食援助。特朗普政府最初在法院裁决后提供了紧急资金以维持SNAP50%的运行能力。然而，特朗普总统随后威胁要以SNAP作为筹码，要求民主党人妥协并投票支持政府拨款方案。民意调查显示，大多数公众认为共和党和特朗普政府应对此次停摆负责。与2018年不同，特朗普总统在此次停摆辩论中大部分时间保持沉默，直到最近才采取行动。 参议员们正在协商一项可能达成的协议，旨在重新开放政府、恢复正常的联邦拨款程序，并解决即将到期的《平价医疗法案》（奥巴马医改）补贴问题。白宫坚持要求民主党在医疗保健谈判开始前投票批准政府拨款。共和党人尽管控制着众议院和参议院，却不愿为奥巴马医改提供资金。然而，参议院多数党领袖约翰·图恩已承诺，作为重新开放政府协议的一部分，未来将对民主党提出的医疗保健提案进行投票。一些参议员还呼吁设置“护栏”，以防止特朗普政府单方面削减国会已依法批准的计划资金。
背景介绍
当前的美国联邦政府停摆已持续35天，打破了唐纳德·特朗普总统在2018-2019年第一任期内的停摆记录。此次停摆源于共和党控制的众议院与参议院之间的僵局，民主党在参议院利用冗长议事规则（需要60票才能通过法案）阻止了拨款立法。 此次僵局的关键症结包括政府普遍拨款、补充营养援助计划（SNAP）以及即将到期的《平价医疗法案》（奥巴马医改）补贴。作为连任的美国总统（于2024年11月再次当选），特朗普正在利用扣留SNAP福利作为筹码，向民主党施压。参议院的冗长议事规则意味着，即使共和党拥有53-47的多数席位，也需要两党支持才能通过拨款法案，这使得任何单方面的立法努力都难以成功。
深度 AI 洞察
特朗普政府在此次停摆中采取的战术，特别是威胁扣留SNAP福利，可能预示着未来政策制定中更深层次的权力斗争和市场不确定性吗？ 是的，这种策略表明了几个关键趋势： - 行政权力的强化与边界测试： 特朗普总统愿意在法院裁决后仍威胁扣留福利，这可能预示着未来其政府将更频繁地通过行政命令或强硬谈判来绕过立法障碍，测试三权分立的边界。投资者应警惕这种模式可能带来的政策执行风险和不确定性。 - 政治两极分化加剧： 将SNAP福利作为政治筹码，将社会福利问题高度政治化，可能会进一步加剧两党政治两极分化。这种“赢者通吃”的心态可能导致未来更多关键立法（如预算、债务上限）的僵局，从而增加市场波动性。 - 对弱势群体的冲击与经济后果： 威胁切断SNAP等关键福利对数百万美国人的生计构成直接威胁。如果此类行动常态化，可能导致消费者信心受损，并对依赖这些项目的低收入群体造成经济冲击，进而影响整体消费支出和经济增长。 此次停摆对《平价医疗法案》（ACA）补贴的争论，揭示了哪些深层次的结构性问题，以及投资者应如何评估其长期影响？ 争论揭示了美国医疗体系的结构性脆弱性，以及两党在关键社会福利政策上的根本分歧： - 医疗政策的持续不确定性： ACA补贴的到期威胁和共和党不愿资助奥巴马医改，表明即使在重新开放政府后，医疗政策改革的争论仍将持续。这为医疗保健行业的公司（特别是依赖联邦补贴的保险公司和医疗服务提供商）带来了持续的监管和收入不确定性。 - 财政可持续性挑战： 联邦补贴作为税收抵免形式，其资金来源和可持续性是核心问题。两党在优先事项上的分歧，使得长期财政规划和赤字削减变得更加困难。这可能对美国国债市场和美元汇率构成长期压力。 - 社会福利与经济影响的权衡： 医疗成本飙升和联邦补贴的潜在损失，将直接影响数百万美国人的购买力。投资者需关注医疗支出占消费者支出的比重，以及这些变化如何影响零售、制药和医疗设备等相关行业。 除了直接的财政影响，此次停摆是否会加速美国政治体制内部的结构性改革呼声，例如废除冗长议事规则，以及这对未来投资环境有何潜在影响？ 此次长时间的停摆确实可能加速对政治体制改革的呼声，尤其是针对冗长议事规则： - 废除冗长议事规则的潜在影响： 如果冗长议事规则被废除，立法效率可能会大大提高，使得执政党能更顺利地推行其政策议程。这可能导致政策方向的突然且剧烈转变，例如在税收、监管和医疗保健方面。对于投资者而言，这意味着政策风险的集中化，即某个政党完全控制国会和白宫时，政策变化将更具确定性但也可能更极端。 - 行政与立法关系的演变： 特朗普总统呼吁废除冗长议事规则，显示了其对更强大行政主导立法的偏好。这种趋势可能导致国会作为制衡力量的作用减弱，从而使得总统的政策偏好对经济和市场产生更大、更直接的影响。投资者应密切关注立法机构的权力平衡变化，以及其对特定行业和企业可能带来的影响。 - 市场对政治稳定性的重新评估： 长期停摆和围绕基本政府运作的政治僵局，可能促使市场重新评估美国政治体制的稳定性及其对经济增长的支撑作用。投资者可能会要求更高的风险溢价来补偿这种政治不确定性，尤其是在长期投资和外国直接投资方面。