Teva、Viatris受到投资者关注：白宫豁免仿制药关税
新闻要点
特朗普政府计划将进口仿制药排除在关税之外，这标志着商务部对药品进口的232条款调查范围显著缩小。白宫发言人库什·德赛（Kush Desai）和商务部代表均证实，不会对仿制药征收关税。 这一决定对梯瓦制药（Teva Pharmaceutical Industries Ltd）、Amneal Pharmaceuticals Inc、Dr. Reddy’s Laboratories Ltd、Amphastar Pharmaceuticals Inc和Viatris Inc等主要公司产生影响。尽管特朗普在竞选期间曾承诺对所有基本药物征收关税以促使生产回流美国，但政府内部在关税是否能振兴国内制造业问题上存在数月分歧。 仿制药占美国处方药的约90%，但主要在海外生产，尤其是印度。健康政策官员警告称，对仿制药征收关税可能推高价格并造成短缺。政府目前正考虑通过联邦拨款或贷款等替代方案来支持美国仿制药的本土化生产。
背景介绍
特朗普总统在2024年竞选期间曾承诺，将分阶段对所有基本药物征收关税和进口限制，以期将生产带回美国。美国商务部此前根据《1962年贸易扩张法》第232条对药品进口进行了调查，该调查最初涵盖了品牌药和仿制药，旨在评估进口对国家安全的影响。 美国高度依赖外国仿制药供应商，其中印度是最大的来源国，供应美国近一半的仿制药处方。这种对外国供应的过度依赖在新冠疫情期间曾引发对供应链中断的担忧，促使一些官员主张通过关税等措施来确保国家安全和供应链韧性。
深度 AI 洞察
此政策逆转对特朗普政府更广泛的“美国优先”贸易战略有何信号意义？ 这一决定表明，在“美国优先”的口号下，政府在具体政策执行中也存在实用主义的考量。 - 尽管竞选承诺强硬，但在涉及国民健康和关键药物供应等敏感领域，当关税可能导致价格上涨和供应短缺等负面社会经济影响时，政府会选择更为灵活和务实的路径。 - 这可能预示着未来政府在其他行业领域实施贸易保护措施时，也会更仔细地权衡其对消费者和国内经济的直接影响，而非一味采取关税手段。相比关税，更倾向于通过财政激励来支持国内产业。 这项决定如何影响国内外仿制药生产商的长期投资吸引力？ 该决定对仿制药行业，特别是国际生产商，产生了直接且分化的影响。 - 对于印度等地的国际仿制药生产商： 关税风险的解除是一个明确的利好，消除了重大的不确定性，保持了其成本优势和进入美国市场的渠道，有助于巩固其市场份额。 - 对于美国国内仿制药生产商： 尽管他们避免了投入成本增加的风险，但同时也失去了潜在的关税保护，继续面临来自低成本海外生产商的激烈竞争。政府考虑的拨款或贷款计划虽然提供了未来增长的可能，但目前仍处于设想阶段，具体实施和效果有待观察。 - 整体而言，这强化了全球仿制药供应链的现状，短期内对国际巨头更为有利，而对美国本土复苏仿制药制造业的挑战依然存在。 政府寻求替代方案以实现制造业回流，这背后潜在的战略考量和长期影响是什么？ 政府转向非关税手段，反映了对实现制造业回流目标的策略性调整。 - 承认关税局限性： 认识到在特定高度全球化且成本敏感的行业（如仿制药），单纯的关税措施可能弊大于利，难以有效实现生产回流，甚至可能引发反弹。 - 转向激励措施： 联邦拨款、贷款或其他激励措施，如与外国政府达成协议利用关税相关资金，代表了一种更“软性”的产业政策。这种方式旨在通过降低国内生产成本、提供投资支持来增强本土制造商的竞争力，而非通过贸易壁垒强行改变市场结构。 - 长期影响： 若这些激励措施能够有效实施，可能逐步促进国内仿制药产能的建设和供应链的多元化，降低对单一国家或地区的过度依赖。然而，这需要长期投入和政策稳定性，且效果显现周期较长。对于投资者而言，需关注未来具体政策细节及其对相关公司的潜在利好。