报道称甲骨文有望通过新协议帮助TikTok留在美国
新闻要点
根据CBS报道，甲骨文公司有望在一项旨在让TikTok继续在美国运营的新框架协议中发挥关键作用。 该协议处于初步阶段，不涉及TikTok美国业务的完全剥离，而是规划了甲骨文监管和保护美国用户数据的复杂合作。 此举旨在应对华盛顿对数据安全的担忧，并减轻中国母公司字节跳动可能获取数据的顾虑。此前，TikTok曾面临潜在禁令。 尽管甲骨文的角色是重要一步，但字节跳动将保留多大影响力以及TikTok推荐算法如何管理等关键细节仍不明确。报道指出，美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平之间的电话预计将有助于敲定条款，但国会的批准仍然是潜在障碍。
背景介绍
自2020年以来，TikTok在美国的运营一直面临严格审查和政治压力，原因是美国政府担忧其中国母公司字节跳动可能将美国用户数据移交给中国政府，构成国家安全风险。在唐纳德·特朗普总统的第一任期内，这一担忧尤为突出，曾一度威胁要全面禁止该应用或强制其出售美国业务。 尽管TikTok否认了这些指控并采取了多项措施来隔离美国数据，包括将数据存储在美国的服务器上，但担忧依然存在。美国国会和行政部门持续对中国科技公司在美国数字基础设施中的作用保持警惕，并推动“技术脱钩”政策以减少潜在风险。
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Q: 在特朗普总统连任、美中关系持续紧张的背景下，为何一项不涉及完全剥离的TikTok协议现在能获得进展？ A: 表面上，这似乎与此前“要么出售要么禁止”的强硬立场相悖。然而，潜在的驱动因素可能包括： - 经济实用主义与政治现实： 特朗普政府可能认识到，全面禁令将扼杀一个年收入达100亿美元、拥有1.7亿美国用户的平台，带来巨大的经济和政治成本。在连任后，政府可能更倾向于寻求“胜利”而非“破坏”。 - “可控”解决方案的示范效应： 允许甲骨文监督数据，可能被视为一种创新的“美中技术合作”模式，既能解决国家安全担忧，又能避免全面脱钩的经济打击。这可以为未来处理类似跨境技术投资提供一个潜在的蓝图。 - 甲骨文的战略价值： 甲骨文作为一家领先的美国企业软件和云服务公司，其参与为协议提供了强大的美国信誉背书，并可能为美国在全球数据治理领域树立先例。 Q: 甲骨文在此次交易中的角色对公司自身以及字节跳动对TikTok核心算法的控制有何长期影响？ A: 这项交易对各方都具有深远的战略意义： - 甲骨文的转型与风险： 对甲骨文而言，这不仅仅是提供云服务，更是首次涉足高度敏感的社交媒体数据治理领域。这可能显著提升其在数据安全和云基础设施领域的市场地位，但同时也将其置于政治聚光灯下，任何安全漏洞都可能带来巨大声誉风险。 - 字节跳动对算法的控制权： 字节跳动能否继续完全掌控TikTok的推荐算法——其“秘密武器”——是关键。如果美国方面要求对算法的透明度或控制权进行实质性改变，那将严重削弱TikTok的竞争力，并可能引发字节跳动在其他市场的类似担忧。 - 潜在的市场准入障碍： 如果这种模式成功，可能会促使其他国家对在中国运营的外国科技公司，或在美国运营的中国科技公司，提出类似的数据本地化和数据监管要求，从而为全球科技企业设置新的市场准入障碍。 Q: 鉴于国会的持续担忧，这项协议对美中更广泛的技术脱钩努力意味着什么？ A: 这笔交易将成为美中技术信任的试金石，其影响将超越TikTok本身： - 经济与国家安全之间的平衡： 该协议反映了美国在经济利益（维护TikTok在美国的庞大市场）与国家安全担忧（数据主权和中国影响力）之间寻求微妙平衡的持续努力。这表明，在某些情况下，完全的“脱钩”可能不切实际或成本过高。 - 国会的阻力： 文章明确指出国会可能成为“绊脚石”，这突显了美国政界对中国技术影响力根深蒂固的怀疑。如果协议未能获得国会批准，将表明行政部门与立法部门在对华技术政策上存在严重分歧，并将再次引发对TikTok未来的不确定性。 - 国际先例： 无论成功与否，该协议都可能为其他国家在处理本国市场中的中国技术公司（或美国技术公司在其他国家）面临的类似数据安全和主权问题时，提供一个国际先例或警示案例。